Comisión Nacional de Energía (CNE)

¿Qué es la Comisición Nacional de Energía?

La Comisión Nacional de Energía (CNE) fue creada en 1998 para regular el sistema eléctrico por el Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, que aprobó su Reglamento y sus funciones.  A partir de 2013, pasó a formar parte de la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC).

El último presidente de esta Comisión antes de formar parte de la CNMC fue Alberto Lafuente Félez. Anteriormente, el presidente y el vicepresidente de la CNE eran nombrados por el Ministerio de Industria a través de un Real Decreto junto a 7 consejeros y un Secretario con voz pero sin voto. Estos mandatos duraban 6 años con posibilidad de renovarse un segundo mandato hasta los 12 años. Después de la Ley de Economía Sostenible, el conjunto quedaría únicamente con la participación de 7 consejeros.

¿Dónde tiene poder la CNMC?

La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) cuida los intereses de todos los consumidores y empresas del mercado genérico. Es un organismo independiente del gobierno y está bajo control parlamentario. Nace el 7 de octubre de 2013 y desde entonces se encarga de:

• Aplicación de la normativa que defiende la competencia en España y en la Unión Europea
• Promoción de la competencia
• Unidad del mercado
• Resolución de conflictos
• Supervisión y control de todos los sectores económicos tales como el energético, postal, ferroviario y aeroportuario y el de gas y electricidad.

¿Cómo se rige ahora la CNMC?

Formado también por un Presidente y un Consejo, está integrado por un total de 10 miembros, nombrados por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital del Congreso de los Diputados. El mandato también es de 6 años pero sin posibilidad de renovación. A su vez, la CNMC tiene cuatro direcciones de instrucción:

• Competencia
• Energía
• Telecomunicaciones y sector audiovisual
•  Transportes y del sector postal

¿Cómo funciona la CNMC?

Para garantizar la transparencia y la objetividad, todas las direcciones de instrucción funcionan independientemente del gobierno y hasta incluso del Consejo, ya que no pueden recibir instrucciones de ninguno de los dos.

La CNMC se ajusta a la normativa europea común con el fin de integrar el Mercado Único de la Unión. Por ello, la Comisión es supervisada por la UE y las agencias de cooperación.

¿Por qué es necesaria la CNMC?

La CNMC es necesaria para tanto el consumidor, como el empresario y para el ciudadano. Es necesaria ya que realiza el labor de:

• Promover la competencia y la regulación eficiente..
• Garantizar la unidad del mercado.
• Supervisar el cumplimiento de la normativa en el Sector Energético,  de Transportes, Telecomunicaciones, Audiovisual y Postal.
• Supervisar las normativas del gobierno para que cumplan con los principios de sana competencia y de regulación eficiente.
• Asesorar al sector público antes de que proceda a publicar cualquier normativa.
• Supervisar a todas aquellas empresas que operen en el mercado regulado hasta la gestión de los procesos sancionadores en el caso de que lo hubiere.
• Autorizar la fusión empresarial y realizar un seguimiento de las mismas.

¿Qué casos van en contra de la política de la CNMC?

A continuación se enumeran diferentes malas prácticas a los ojos de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia:

• El establecimiento de una zona exclusiva de venta por parte de una empresa de forma injustificada
• Toda normativa, regulación o práctica que impida la Unidad del Mercado
• Un comprador que se vea forzado por una empresa a aceptar obligaciones fuera de la relación compra-venta. Por ejemplo: no poder comprar un producto a la competencia.
• Una empresa o una coalición de empresas que de forma no natural evitan el ascenso de nuevas empresas a su mercado.
• Cuando empresas acuerdan extraoficialmente a no incrementar sus precios o a establecer un precio medida para evitar competencia.